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人口白皮书2020 | 受新冠疫情影响 新加坡人口总数10年来首次下降
(25/Sep/2020)

新加坡总人口10年来首次下跌,截至6月的新加坡总人口约569万人,比去年同期微跌0.3%。COVID-19政府主导了保本地人就业,导致近数万外籍员工被裁后很难找到新工作,暂时离开新加坡是人口下降的主因。

新加坡要持续发展和扩大经济规模离不开外来人口和高级人才的贡献,相信新加坡人口减少是暂时性的。

新加坡总理公署国家人口及人才署昨天公布《2020年人口简报》,我国2015年至2019年过去五年的总人口年均复合增长率为0.5%,比2010年至2014年上个五年的1.7%来得低。这意味着,过去五年来的总人口增长率与上个五年相比,增长速度有所放缓。

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根据《2020年人口简报》,由于冠病疫情冲击及市场需求疲弱等因素影响,截至今年6月,新加坡非居民人口减至约164万,与此同时,公民人口微升0.6%,从约350万增至约352万人,而永久居民人数则约52万人。至于总体生育率则仍维持在1.14,与前年一样。

在非居民人口方面,相较于去年6月的约168万人,我国截至今年6月的非居民人口为约164万人。

简报指出,总人口下跌主要是因为同期非居民人口滑落2.1%所致。这主要是因为冠病疫情带来冲击,市场需求疲弱,加上各国实施旅游限制,新加坡服务业减少聘用外国人。其中,工作准证持有者的跌幅最大。

另一方面,新加坡截至6月的公民人口微升0.6%,从约350万增至约352万人;永久居民人数则约52万人,保持平稳。

去年,有2万2714人获得本地公民权,比前年的2万2550人稍多。

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学者:总人口若持续下滑 恐影响经济社会发展

此外,根据简报,从2015年至去年,每年平均有约3万2900名公民新生儿出生,比2010年至2014年期间的3万1700名多。以去年为例,新加坡有3万2844名公民新生儿出生,比前年的3万2413名,多431人。不过,新加坡总体生育率仍维持在1.14,与前年一样。

在公民婚姻总数方面,去年有2万2165对国人共结连理,与前年的2万3632对相比,少了1467对。尽管如此,从2015年至去年,新加坡每年平均有约2万3600对国人结婚,比2010年至2014年的2万2400对多。

新加坡国立大学社会学系副教授陈恩赐受访时说,如果居民人口增长不够快,而经济和就业情况持续陷入困境及存在不确定性,导致生育率和移民人数偏低,新加坡未来五年的总人口可能持续滑落,这对经济和社会都可能造成影响。

陈恩赐说,如果未来经济模式像现在这样,我们将面对很大的问题。但如果未来经济模式生产力高,需要的人较少,年轻和年长者大多从事脑力工作,那这样的经济就能养活更多无业的人,也能有更多人提供看护服务,照顾年长者和幼童。

他也指出,除非新加坡社会保持团结,经济繁荣昌盛,否则未来社会上,如果年长者比率日益增加,但可负担他们的人越来越少,这可能造成两代人之间关系紧张。

李光耀公共政策学院政策研究所高级研究员马修博士则指出,这期间因冠病疫情和经济不景气导致非居民人口下滑是意料中事。他也希望一些国人,包括海归者,可从事之前由外国人担任的工作。

他说:“如果新加坡要持续保持具有活力的经济体,劳动队伍就必须有足够增长……长远来看,如果新加坡要持续追求经济增长,有能力吸引高技能员工加入本地劳动队伍是至关重要的。